沈世锋在2020年全州公路工作会议上的讲话

来源: 发布时间:2020-03-16 字体大小:

勇担新使命 展现新作为

奋力开创交通强国建设湘西公路发展新局面

——在2020年全州公路工作会议上的讲话

沈 世 锋

2020年3月13日

同志们:

这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实州委经济工作会议和全省公路工作会议精神,总结2019年工作,分析面临形势,明确发展思路,部署2020年工作,动员全系统广大干部职工凝心聚力,开拓进取,为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供高质量的公路服务保障。

一、2019年全州公路工作情况

2019年是新中国成立70周年,是我州决战决胜脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来,在州委、州政府和上级主管部门的大力关心、支持和正确领导下,全州公路系统广大干部职工牢牢抓住改革机遇和事业发展有利时机,进一步聚焦建设、养护主业,主动担当作为,聚力攻坚克难,全面完成了年度目标任务,为全州经济社会发展作出了积极贡献。

(一)闻“雪”而动,公路春运工作安全畅通

2019年春运期间,按照省州上级部门的统一安排部署,州县(市)公路部门齐心协力,干部职工始终坚守岗位,本着“以人民为中心”的理念,按照“安全、畅通、有序、满意”原则,多措并举,严格执行24小时值班制度,领导带班制度,上路巡查制度,应急抢险分队备战备勤制度,切实做好春运期间全州普通公路的保畅保通工作。元旦期间,面对低温暴雪天气,全州公路部门紧急启动应急预案,干部职工取消元旦休假,州市公路部门干部职工组成抗冰保畅先锋突击队百余人,赶往矮寨坡头公路段实施紧急铲雪除冰,恢复矮寨公路交通, 受到指挥全州抗冰救灾工作州委叶红专书记的现场肯定。春节期间,在吉首矮寨坡头、古丈牛角山、龙山砂子坡、江家垭、望乡台、铁路坡等高寒易冻地段的固定执勤点各配备40余名养护人员不分昼夜轮流值班,及时为过往的驾乘人员提供服务,及时上报路况信息,及时出动,撒融雪剂除冰。全州公路部门春运期间共落实应急车辆55台、融雪剂831吨、防滑砂石1790立方米、防滑麻袋36050条、三角木370对,以及扫帚、铁铲、锄头等防滑工具。出动车辆220余台次,人员1100余人次,铲雪融冰车等机械设备130台次,撒融雪剂300余吨,疏导车辆1700余台,全力保障公路通行安全,圆满地完成了2019年春运安全各项工作任务。

(二)争资立项,养护工程建设成效显著

积极向上争取项目资金,养护工程建设全面完成。完成总投资92654万元,完成:国省道大中修(含灾毁重建工程)29.358公里;危桥改造125座,其中干线公路20座,农村公路105座;公路安全生命防护工程2477公里,其中干线公路161公里,农村公路2316公里,超额完成农村公路633公里;干线公路2处服务区和1处停车区建设;隧道提质改造工程12座,其中国省干线9座,农村公路3座;普通国省道交通标志调整工程里程954.791km;新埋设、安装了900块公里碑、8000根百米桩;自然村通水泥(沥青)路建设任务里程925公里。

加强公路日常养护,提高路面质量。一是积极开展全面养护和预防性养护工作。投入720余万元,完成国省道小修工程872Km,完成沥青路面路面挖补2.2万余平方米,完成水泥路面清灌缝88公里,完成47Km国省道实施预防性养护。完善桥隧养护管理,健全省、州、县三级桥隧安全监控体系,落实桥梁安全运行十项制度,实现桥梁技术状况动态管理,确保桥梁运营安全和公路的畅通。二是抓好水毁公路抢险修复工作。2019年,我州多次强降雨造成全州普通公路11次较大水毁灾害。其中,国省干线公路较大水毁灾害8次,清塌方7.5万余立方米,水毁损失累计达1.5亿元。农村公路共发生3次较大水毁灾害,边坡塌方213余处8.24万立方米,路面冲毁7709米共1.7万平方米,路基冲毁2000米共2.15万立方米,防护设施损毁115处1.19万立方米,损失金额约3047万元。水毁灾害发生后,州县(市)公路部门积极行动,第一时间赶赴水毁点收集灾情数据,并迅速组织抢险应急队伍抢通公路,同时向地方政府汇报,争取部分水毁恢复资金,及时修复受损路段,确保普通公路的基本安全通行。同时,将水毁情况及时向省厅省公路事务中心汇报,积极争取水毁资金。三是全力做好2019年迎国检工作。我州国省干线公路G352芙蓉镇大桥的养护管理及2018年G352河西镇1号桥、河西镇4号桥、河西镇5号桥共3座危桥改造工程被列为2019年度国家公路网技术状况检测工作的迎检桥梁。州公路中心和古丈县公路中心高度重视并切实做好迎国检各项具体工作,成立专门的迎检组织机构,仔细对照部、省迎检标准要求,制定具体工作方案,明确工作目标、工作要求和进度安排,细化和分解任务,将各项具体工作落实到部门、到路段、到项目、到现场、到个人,顺利完成迎检各项工作目标任务,得到部检查组领导和专家的好评。

经检测,国省干线在养公路路况(优良路率)指标达89.254%,农村公路共评定里程6395.062公里,PQI中等路及以上里程5538.811公里,PQI中等路及以上比例达86.61%,全州普通公路路况指标均超省定目标,路况水平进一步提升。

(三)上下联动,最美生态公路亮点纷呈

全州公路部门按照创建最美生态公路的目标要求,结合千里生态景观走廊和“土家探源”、“神秘苗乡”两条乡村游精品线路建设,以“创森”公路绿化三年巩固工作为重点,确定了全州建成最美生态公路21条641公里的目标任务。在G352古丈县红石林镇金钉子路段举行了全州公路系统创建最美生态公路集中植树活动,创建工作再发力再提速。建设中融入“公路+旅游+文化+扶贫”的建设理念,突出了最美生态公路与湘西全域旅游的鲜明特色,把生态公路文化与地方文化、民族文化、旅游文化紧密融合,取得了明显成效。

全州公路系统超额完成了州定400公里的最美生态公路建设目标,总投入公路绿化资金6500余万元,创建完成了G319、G209、G352、龙山县龙里路、花垣县美虎路、永顺县禁老路、泸溪县白浦公路等21条641公里最美生态公路绿化任务,完成G209线矮寨盘山公路路面铺设彩装及路面维修,完成公路树木、花草锄草、施肥、剪枝等全面管护工作650余公里,制作公路绿化责任公示牌20块。

(四)全面发力,路政治超效果明显

加强路政管理,切实维护路产路权。一是积极开展路政宣传月活动。2019年全州路政宣传月活动紧紧围绕”规范执法,服务为民“这一主题,从组织领导、宣传重点、宣传形式、规范执法等方面组织开展了形式多样、内容丰富的宣传活动,取得了明显效果。全州出动执法人员1500余人次,走访企业22家,走访个体工商户510多户,广泛深入地普及公路安全保护法律知识。设置集中宣传点、咨询服务台55个,悬挂宣传标语600多幅,张贴宣传画8000多张,摆放活动式宣传展板200多块,给过往群众发放法律法规文本、倡议书、漫画等宣传资料10万余份,接受群众现场咨询5千余人次,公路沿线受教化群众达10万人次。让人民群众了解路政、支持路政、关心路政,爱路护路意识不断增强,营造良好的社会氛围。二是抓好路域环境治理。把路域环境治理工作纳入了目标管理考核内容,为实现路域环境“八无”工作目标,组织全州公路部门重点开展了违法棚屋、杂乱标牌、摆摊设点、堆物放料、桥隧保护区等影响公路沿线风貌美观的五大整治行动。古丈、永顺等县以迎国检为契机,认真履职,主动作为,对G352王村特大桥和公路沿线乱搭乱建乱堆乱放等涉路违法行为进行了全方位整治,确保了迎国检任务顺利完成。泸溪、吉首、凤凰、龙山、花垣等县市结合各自实际开展了路域环境整治行动,取得了明显成效。全州共查处路赔案件38起,立案率、结案率达100%,办理行政许可22件,全力推进公路两侧广告标语标牌集中整治工作,拆除公路两侧广告标语标牌4200余块,拆除违法棚屋276处,整治桥隧安全保护区涉路违法行为10处,制止涉路违法行为52处,清除路障1750处,依法维护了路产路权,确保了公路完好畅通。

强化公路治超,保障公路安全畅通。治超常态长效机制进一步巩固确立,政府主体责任进一步落实;治超基础工作水平进一步提升,工作针对性进一步加强,治超覆盖面进一步扩大,社会影响进一步增强;科技治超实现新突破,治超非现场执法工作全面正常运转,不停车检测系统精检系统维持基本运转;路面执法保持高压态势,开展了全州治超“春夏行动”、高速入口治超专项行动、路地联合整治、湖南湘西和湖北恩施区域协作联合执法、“亮剑异地”治超执法、工程领域治超专项行动等一系列行动。全面完成和实现了省、州确定的工作任务和目标,在全省综合考核中进入第一方阵,排名第六,评定为优秀。

(五)狠抓落实,认真整改公路安全隐患

牢固树立安全发展理念,全面贯彻落实各级关于加强安全生产工作要求,开展“安全生产风险隐患大排查大管控大整治百日行动”、“安全生产月”等活动;深入推进安全生产大检查;加强在役桥隧、农村公路风险防控和隐患排查治理;积极开展普通公路隧道提质升级、桥梁防护设施提升、连续长陡坡下坡路段排查和铁路沿线安全隐患整治;对6处重大公路安全隐患,按照“一单四制”要求全部整改完成,提升公路安全保障水平,巩固公路安全生产成果,确保“落实企业安全生产主体责任年”和“隐患清零”工作取得实效。加强对安全示范对口帮扶乡镇开展省级安全生产示范乡镇创建工作和安全生产监管的指导力度,全面落实工作责任。积极开展应急演练活动,在G353线龙山县茨岩塘服务区路段举行全州公路系统机械化防冻防滑应急演练暨设备配送仪式,演练大范围推行防冻防滑机械化作业,提高冰雪恶劣天气下全州公路部门的应急保畅能力。

(六)干群同心,文明建设、党建、脱贫攻坚、扫黑除恶、老干群团等工作有新成效

2019年,以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和政治建设考察为契机,大力推进支部“五化”建设,坚持服务中心、建设队伍,持续正风肃纪,落实意识形态和党风廉政建设责任,争当“三表率一模范”,推动了公路各项工作干在实处,走在前列。州公路中心以成功创建省级文明标兵单位为抓手,深入开展社会主义核心价值观体系建设;成功创建“全国模范职工书屋”、湖南省职工职业道德建设标兵单位、湖南省文明卫生单位。荣获省治超工作优秀单位、省公路工作先进单位、省干线公路养护工作先进单位、州平安单位、州民族团结进步创建优秀单位、州安全生产和消防工作优秀单位、全州建设美丽湘西工作(美丽乡村)优秀单位、全州内审工作优秀单位、州级园林式单位等荣誉称号。泸溪县公路中心荣获全国园林式单位、花垣县公路中心荣获全国交通运输行业文明示范窗口单位、龙山县、古丈县公路中心和州公路应急抢险物资储备中心荣获州级文明标兵单位荣誉称号。老干群团活动丰富多彩,积极参加庆祝建国70周年系列活动,关心重视老干、关心下一代工作,积极支持工青妇组织开展活动、发挥作用,公路行业机构改革基本完成,顺利完成路桥公司集资款清退。积极开展平安建设、信访维稳、普法和扫黑除恶专项斗争等工作。认真贯彻落实州委州政府关于脱贫攻坚工作的重要安排部署,进一步压实帮扶工作职责,切实增强帮扶工作实效,全面完成公路行业扶贫和驻村脱贫攻坚目标任务。

一年来,面对机构改革和艰巨繁重的工作任务,全州公路系统攻坚克难、经受考验,公路事业奋力前行,可圈可点。成绩的取得,是州委、州政府和上级部门关心重视、正确领导的结果,是地方党委政府和州直有关单位大力支持的结果,更是全系统广大干部职工拼搏奉献的结果。在此,我代表中心党委,向长期关心支持全州公路事业发展的各级领导、有关部门、社会各界、全系统广大干部职工及离退休老同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!

当前,公路事业面临着重大的历史发展机遇。党的十九大将交通强国建设全面纳入我国经济社会发展的总体布局,习近平总书记发出加快建设交通强国的号令,党中央、国务院印发《交通强国建设纲要》,正式吹响了交通强国建设的号角。建设交通强国,对公路事业发展要求更高,公路工作必然赋予了新时代新使命。但同时应当看到,我州公路等级目前总体仍然不高、应急保通和抗自然灾害能力依然不强等问题不容忽视,发展不平衡、不充分问题依然存在,特别在面对人民群众对公路工作的新期待、新要求,解决问题新举措还不够多,离人民群众美好出行的需求还有差距。全州公路系统广大干部职工要勇担职责使命、焕发干事创业精气神,拿出甘为路石的韧劲、敢承大重的闯劲,在奋力谱写交通强国建设湘西公路篇章的时代机遇中见真章、展作为。

二、2020年公路工作安排

2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划的决胜收官之年,也是开启交通强国建设、为“十四五”良好开局奠定坚实基础的关键之年。州委经济工作会议提出:湘西州处于高质量发展的爬坡过坎期、高质量脱贫的巩固提升期、高效能治理的提升攻坚期,要坚决打赢三大攻坚战,集中力量统筹推进脱贫攻坚巩固、产业项目推进、基层治理提升“三年活动”。省公路工作会议提出:深化“四好公路”建设,推动高质量发展。以推进行业治理体系和治理能力现代化为核心,打好“十三五”收官战、全面小康决胜战、交通强国建设湖南试点开局战、新冠肺炎疫情防控阻击战、公路交通问题顽瘴痼疾集中整治攻坚战,抓好路网结构、养护管理、公路治超、公路安全、公路服务优化升级。全州公路部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及州委经济工作会议和全省公路工作会议精神,按照州委、州政府和省厅省公路中心的决策部署,开拓创新,锐意进取,确保完成各项目标任务,不断推动我州公路工作上新水平、各项工作创新局面。

2020年主要预期目标为:做好“十三五”全国干线公路养护管理评价迎检工作;计划投资53680万元;完成干线公路大中修计划(含灾毁重建)88公里;实施干线公路服务区1处;危桥改造工程115座,其中干线公路9座,农村公路106座;危隧改造12道;灾害防治项目2.85公里;实施农村公路安防600公里;完成公路沿线观景平台建设项目32个(含公路驿站9个);完成自然村通水泥(沥青)路建设330公里;创建最美生态公路15条(段)500公里;全州普通公路无重特大安全责任事故;全面完成“十三五”规划各项目标任务。

重点做好以下七个方面的工作:

(一)贯彻落实《交通强国建设纲要》,努力推进公路提质升级。深刻领会和贯彻落实《纲要》总体要求和工作部署,紧紧抓住湖南省作为交通运输部开展首批交通强国建设试点的重大机遇,加大我州公路基础设施领域建设力度,努力推进公路提质升级。一是科学编制全州公路“十四五”建设养护规划,绘制公路高质量发展的蓝图。“十四五”规划是全面推进交通强国建设湘西公路篇的第一个五年规划,也是推动公路高质量发展的五年规划。全州公路系统要主动作为、积极对接、集中力量,主动参与公路建设“十四五”规划编制工作,扎实做好公路养护 “十四五”规划编制工作。一要合理确定发展目标。充分把握国、省“十四五”规划的机遇和导向,把握乡村振兴、一带一路、承接产业转移、全域旅游等重大政策,围绕《交通强国建设纲要》的实施,推动建设以国省干线为脉络、以“四好农村路”为网格,对接湘鄂渝黔、畅行县市乡镇和村庄的公路体系。二要明确规划主要任务。坚持以公路路网的完善与升级为重点,做好干线路网改造、省界、县市界联网公路建设,加强普通公路网与高速出口、高铁站、机场等站场的衔接;提质改造农村通村通组公路、安防工程、停车场;探索建设公路服务区、驿站、观景台等公路服务设施,加快绿色智慧公路建设,提高安全发展水平。三要突出规划重点工作。充分结合我州经济社会发展现状及公路发展环境,做好“十四五”期我州公路建设养护的需求预测工作;州县市加强衔接,进一步夯实规划项目;加强调查研究,加大向上汇报力度,加强与国省规划对接,尽可能多地争取国家和省倾斜支持;加强组织领导,加强部门协同,紧扣时间节点,有序推进工作,确保高质量全面完成我州“十四五”公路建设养护规划编制工作。二是主动参与、认真做好国省干线公路和农村公路提质改造升级。G352罗依溪至古丈县城段、G352吉首至凤凰腊尔山凤凰段、G354凤凰至大兴段、G353龙山狮子头至湘鄂情大桥段、S253保靖迁陵至夯沙段、S247永顺农寨至县城段等国省干线公路将建成或开工建设,龙山八面山公路等农村公路将进行提质改造,建设自然村通水泥(沥青)路330公里,公路部门要在公路建设中发挥积极作用。

(二)抓好民生实事项目工程建设。认真落实州政府2020年州定20件民生实事项目实施方案,保质、保量、按期完成2020年州定民生实事项目。一是明确目标任务和工作责任。2020年州定民生实事项目由公路部门牵头实施的有2件,即普通公路安防和危桥改造工程、公路沿线观景平台及绿化旅游景观建设。各县市公路中心主要领导负总责,分管领导具体抓,明确目标、捆绑责任,全面落实州定民生实事项目工作任务。二是精心组织,合理安排,有序推进。3月底前要做好项目设计文件评审、修改等工作,完成公路进出城口、公路与重要景区和高速公路连接路段、公路服务区(驿站、观景台 )等重要路段的公路绿化补植,完成公路沿线撒播花种等;6月底完成前期招标等工作;7月全面开工建设;11月底完成建设任务;12月完成交(竣)工验收工作。三是强化统筹协调,严格督促考核。州定民生实事项目已纳入州政府目标管理考核,实行“一月一调度、一季一督查、一季一通报”管理;建设期间还将组织技术管理人员不定期至县市进行专项巡查,现场督促、指导、调度施工进度、质量、安全等方面问题,针对巡查发现的问题下发督查通报,并跟踪督促整改到位,同时加大年末完成情况考核工作力度,将专项巡查和完成情况与年末综合考核挂钩;四是要认真结合实际情况,合理统筹安排,尽量缩短前期工作时间,开工后把好关键性材料的入场关,倒排工期,多路突击,多点作业,加快项目实施进度。

(三)提高认识,推进“四好农村路”管理养护政策措施落地落实。认真落实习近平总书记等中央领导同志对“四好农村路”建设作出的重要指示批示,深入贯彻落实国务院办公厅《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》、国家发改委等八部委《关于推动四好农村路高质量发展的指导意见》、交通运输部财政部贯彻落实《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》的通知、交通运输部即将出台的《推进农村公路“路长制”的意见》《农村公路绩效管理考核办法》《农村公路绩效管理考核工作实施方案(暂行)》、《湖南省农村公路养护考评办法(试行)》,充分认识深化农村公路管理养护体制改革的重要意义。一是坚持有路必养。农村公路点多、线长、面广和修建主体的多元性,管养体制的多层次,有路未统、有路未养、有路未管比例较大,公路部门要主动担当,坚持一线工作法,全面掌握农村公路底数,积极争取纳入统计年报,纳入列养范围。到2022年,县、乡级农村公路管理养护责任落实率达到100%,农村公路管理机构运行经费及人员支出纳入政府预算安排的比例达到100%,农村公路列养率达到100%,年均养护工程实施比例不低于5%。二是厘清职责,推行路长制。省政府将明确省级相关部门和市州、县级人民政府农村公路管理养护权力和责任清单。大力推行县、乡、村三级路长制,因地制宜建立健全路长管理责任体系和运行机制,落实乡级专职工作人员。到2022年,形成“有人养路、有钱养路、有人管路”的工作格局,建立“县有路政员、乡有监管员、村有护路员”的路产路权保护队伍,爱路护路乡规民约、村规民约制定率达到100%。三是落实保障机制。要在各级政府的统一领导下,积极做好农村公路管理养护资金的筹措、使用和监管工作。落实养护工程资金补助政策。落实日常养护资金补助政策。省、市、县三级公共财政资金(不含“替代养路费部分”)用于农村公路日常养护的总额不得低于以下标准:县道每年每公里10000元,乡道每年每公里5000元,村道每年每公里3000元。四是建立健全督查考核机制。开发公益岗位,结合精准扶贫,聘用农村公路养护工。实行养护工考核奖励表彰制度,制定简单明了操作性强的养护工职责(清扫路面、清理水沟、砍除杂草、清除小坍方、灾情处置报告、路产路权维护报告等),乡镇每季开展一次综合巡查,县市每半年开展一次督查检查考核,实行报酬与公路管养考核挂钩,激励养护工爱路敬业,在公路养护平凡的岗位上有存在感、荣誉感、获得感、归属感。

(四)抓好公路日常养护,保持公路畅安舒美。一是完成省公路事务中心下达的普通公路路况目标任务,做好“十三五”全国干线公路养护管理评价工作。抓好养护工程建设,完成干线公路大中修、公路服务区、危桥改造、危隧改造、灾害防治项目。要成立专门领导机构,按照“提升路况,规范管理,打造亮点,彰显特色”的工作总要求,增强责任意识,集中人力财力,扎实有效做好迎检工作,争取做到“路况上少扣分、管理上不丢分、亮点上多加分”。要明确工作目标,消灭次差等路,提升中等路,保持优良路。二要加强公路日常养护,加大养护投入,健全日常养护规范。细化落实日常养护“十无”标准和量化考核指标体系,实现日常养护标准化,加大养护现场巡查力度,定期组织养护巡查,保持干线公路养管、路况和服务水平提升势头。三是健全养护工作制度建设。积极修订《湘西州普通国省道公路养护管理办法》,进一步完善日常养护队和专业化养护队建设,实行责任化养护;定期开展人员培训,提高公路养护水平;完善全州抗冰除雪的工作应急机制,对全州公路系统的路面清扫车、铲雪和融雪剂撒布机及功能养护车等资源进行统筹整合,切实发挥最大功效。

(五)做好路政治超工作,维护路产路权。坚持做到交通运输综合执法改革与路政治超执法、管理无缝对接,工作有序推进。机构改革职能划转、人员转隶完成之前,公路部门要一如既往的履行路政治超有关职责。机构改革职能划转、人员转隶完成到位之后,要认真梳理,做好维护路产路权工作,保障公路合法权益不受侵犯,保障公路畅通。当前,要深入开展治超“春雷行动”及相关专项整治行动,突出抓好农村公路治超、“马槽车”治理、重点工程项目领域治超、重点源头企业治超监管、超限检测站严格规范执法。坚持“四路同治”,同步推进普通国省干线公路、高速公路、农村公路、城市道路超限超载治理,普通公路和高速公路入口超限率稳控在省定目标以内。

(六)夯实安全生产责任,做好公路应急保通工作。践行“安全第一、生命至上”理念,牢固树立红线意识和底线思维,以消除公路安全生产隐患为目标,全面推动安全生产责任和责任追究的落实,完善公路安全生产规章制度和应急管理体系,提高安全生产管理和监管水平,力争继续保持全州公路系统安全生产事故为零。一是深入推进公路交通问题顽瘴痼疾整治。要突出重点,进一步分项分类制定和细化专项整治方案,全面排查隐患、短板,建立“一单四制”,狠抓隐患治理。要加强协同配合,结合扫黑除恶专项斗争,加大乱象整治力度,通过抓路面、抓源头、抓倒查、抓进度,实现公路安全齐抓共管,形成综合治理长效机制。要严格督查考核,加大宣传教育,通过为期一年的合力攻坚,确保整治工作落到实处、取得实效。二是强化安全生产基础性工作。建立健全安全生产工作管理制度,落实“一岗双责”和全员安全生产责任制,完善安全生产权力清单、责任清单,加强各项安全生产培训工作,严格规范监管。三是强化公路安全应急管理。健全风险防范化解机制,加强公路运行监测和应急调度指挥。认真做好“春节”、“五一”、“端午”“中秋”、“十一”、“元旦”等节假日以及特护期的安全工作。四是加强应急抢险队伍建设,各县市和直属单位要按照平时服务、急时应急、战时应战的要求,加强各公路工程保障分队的建设,强化装备技术支撑和人员培训,组织开展队伍综合应急处置演练,不断增强应急处置能力,确保新时期交通(公路)战备应急应战公路保通需要。

(七)加强党的建设,为公路建设养护事业高质量发展提供坚强有力的政治组织保障。一是加强行业党建工作。全面落实新时代党的建设总要求,坚持把政治建设摆在首位,引导党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化跟踪问效,完善长效机制,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。扎实推进党支部标准化规范化建设,持续推动基层党建工作高质量发展。二是加强干部队伍建设。严格执行“好干部”标准,强化干部监督管理,深化行业人才培养选拔力度,不断提升干部队伍素质能力。同时,做好群团、离退休干部和后勤保障等工作。全面完成公路脱贫攻坚工作任务,认真做好驻村脱贫攻坚工作。三是加强行业作风建设。严格落实中央八项规定和省委、州委有关规定精神,持续开展作风建设专项整治活动,整治“四风”突出问题,深化形式主义、官僚主义专项整治,加大基层调查研究力度、始终摆正人民勤务员的位置,强化服务意识,弘扬求真务实的工作作风,依法依规办事。四是加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设“两个责任”,扎实推进党风廉政建设工作,抓好纪律与廉政教育,严肃查处各类腐败和作风问题,始终保持正风肃纪的高压态势,持续打造良好的行业政治生态。五是加强文明建设。围绕提升行业软实力,大力开展文明工作创建,拓展文明宣传阵地,提升行业文化建设水平。大力做好宣传工作,加强舆情监测,有效应对社会关切,着力营造党委政府高度重视、部门强力助推、社会广泛支持良好氛围。

这里还要特别强调的是,新冠肺炎疫情发生以来,全州公路系统坚定落实习近平总书记重要批示指示精神,严格按照中央、省州统一部署,全员动员开展疫情防控工作,严格落实“一断三不断”“三不一优先”道路管控要求,积极配合地方政府和有关部门做好疫情防控工作和公路应急保通,坚决做到疫情防控和安全保畅“两手抓,两不误”,有力地诠释了“湘西公路”精神,为我州取得疫情防控阶段性成效奉献着公路力量。当前国内疫情防控形势持续向好,来之不易,但形势依然复杂,坚决防止疫情反弹。全州公路系统要认真学习贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作会议上的重要讲话精神,严格按照中央、省、州部署要求,一手抓疫情防控,一手抓公路畅通。认真做好湖北入湘公路交通入口通道防控工作,全力抓好公路养护管理,严禁阻断交通,落实有序复工复产的措施,保障公路安全畅通。

同志们,征程万里风正劲,重任千钧再扬鞭,改名字不改使命,换牌子不换责任。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在州委、州政府的坚强领导下,坚定信心,奋力拼搏,不断谱写全州公路发展新征程的美好篇章,为建设美丽开放幸福新湘西作出公路人的新贡献!


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