2018年州公路管理局干线公路维护等专项资金绩效自评报告

来源: 发布时间:2019-06-29 字体大小:

2018年干线公路维护等专项资金绩效自评报告

 

为加强财政资金管理,强化支出责任,提高财政资金的使用效益,建立科学、合理的财政支出绩效评价体系,根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011285号)、财政部《预算绩效管理工作规划(20122015)》(财预〔2012396号)、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(湘政发〔201233号)、《湘西州财政局关于开展2018年度州本级财政资金绩效自评工作的通知》(州财绩〔20195号)文件精神,遵循“科学规范、公正公开、分类管理、绩效相关”的原则,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,本单位在组织力量收集、整理、汇总、分析项目和相关资料的基础上,结合实地调查、调查问卷情况,2018年干线公路维护及危桥监测专项及干线公路隧道照明及维护专项资金的资金来源、使用、资金的资金来源、使用、管理和效益情况进行了自评,现报告如下:

一、基本情况

(一)、项目单位基本情况

湘西土家族苗族自治州公路管理局系全额拨款参照公务员管理的正处级事业单位。事业单位法人证书统一社会信用代码1243310042052614XW,单位住所在吉首市乾州办事处人民南路西侧(南区)。本单位内设办公室、人事劳资教育科、干线公路养护科、农村公路养护科、路政管理科、治理超载超限科、计划科、工程质量监督科、信息技术科、安全管理科、法规科、统计科、财务科、审计科、资产管理科、综合科、离退休人员管理服务科、监察室、工会等19个职能科室。2018年年末实有在职人员54人,均为参照公务员管理的事业编制人员。

单位宗旨和业务范围:负责公路大中修、危桥改造、安保、水毁等公路工程建设和管理工作;参与编制并上报国省干线和农村公路的中长期管养计划和年度计划;负责全州农村公路小修保养生产管理;督促、检查、考核县市农村公路养护生产的完成情况;督促指导治理车辆超限运输工作。

为公路畅通提供养护与路政管理保障,负责全州公路养护工作规划及年度计划的编制和实施,新、改建及维护等工程的设计、施工、水毁抢修、路况检查、业务指导、路政管理。

(二)、项目背景

我州位于湖南省西北部、云贵高原东侧的武陵山区,与湖北省、贵州省、重庆市接壤,是湖南省进入国家“西部大开发”的唯一地区。北邻鄂西山地,东南以雪峰山为屏。东部、东北部与湖南省怀化市、张家界市交界;西南与贵州省铜仁地区接壤;西部与重庆市秀山县、酉阳县毗连,西北部与湖北省恩施州相邻,系湘鄂渝黔四省市交界之地。地势南东低、北西高,属中国由西向东逐步降低第二阶梯之东缘,地势由西北向东南倾斜,武陵山脉由北东向南西斜贯全境,可分为西北中山山原地貌、中部中底山山原地貌、中部及东南部低山丘岗平原地貌区,最高海拔1737米,最低海拔97.1米。山高而多,沟谷密集,气候温湿,降水量充足,侵蚀、溶蚀作用强烈,水土流失严重,易发生滑坡、崩塌等地质灾害。为了保障公路况良好,交通安全、畅通,每年我州都要投入大量资金用于干线公路维护、危桥监测、公路治超。

(三)、项目基本情况

根据《湘西自治州财政局关于批复2018年州直部门预算的通知》(州财预[2018]2号)文件,2018年湘西自治州财政安排给本单位2018年干线公路维护等专项资金205万元,专项用于干线公路维护、危桥监测、公路治超,其中干线公路维护、危桥监测专项155万元,公路治超办治超专项50万元。

(四)、绩效目标

1、长期绩效目标:全面维护州内国省干线、农村公路的通行,及突发自然灾害的抢修;治理超限超载车辆及源头企业督管非法拼装车辆的纠正工作。

2、专项年度绩效目标:全面维护州内国省干线、农村公路的通行,及突发自然灾害的抢修;指导县市进一步完善治超工作领导工作机构机制,开展重点工程建设、重点矿区治超责任督办;启动非现场执法硬件建设;组织开展重点源头企业专项治理行动;组织督查工作。

(五)、项目实施情况

 2018年干线公路维护等专项资金工作开展情况如下:

1、加快实施重点项目建设,夯实“四好”公路基础。投资107634万元,争取部省补助资金62576万元,组织实施四个重点项目。一是全州普通公路大中修(含灾毁重建)工程。争取部省补助资金7198万元,组织实施大中修(含灾毁重建)工程37.7公里。二是全州普通公路危桥改造工程。争取部省补助资金8933万元,实施164座危桥改造,其中干线公路49座、农村公路115座。三是全州普通公路生命安全防护工程。争取部省补助资金24129万元,处治公路安全隐患2447.6公里,其中干线公路432公里、农村公路2015.6公里。四是统筹推进全州农村自然村通水泥(沥青)路建设。争取省奖补资金22316万元,完成农村自然村通水泥(沥青)路建设1303.782公里。

2、构建科学规范的养护管理体系和高效的服务监管体系,增强公路服务能力。坚持公路巡查常态化、小修保养日常化、排障除险快速化、施工管理规范化,努力做到有路必养、养必到位。一是做好国省干线日常养护工作。全州干线公路年末路况检测评价里程为819公里,路况优良路率为92.99 %,超省目标任务2.99个百分点。清理水沟650公里,完成沥青路面路面挖补22000余平方米,完成水泥路面清灌缝85000米,坚持按月进行养护巡查。二是做好除雪破冰、水毁抢险等应急工作,保障畅通。制定了《雨季防汛应急抢险预案》、《公路桥梁隧道突发事件应急预案》,累计清理塌方21万余立方米,投入10865余万元,确保了干线公路和农村公路的安全通行。四是提升普通公路服务品质。全面完成新升国省道接养和移交工作,启动调整后的干线公路网桩号传递、交通标志设置工作;完成保靖、龙山、泸溪等普通干线公路服务区建设任务。

3、坚持依法行政,强化路政治超管理,进一步提升依法治路水平。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及实施意见,认真履行第一责任人职责。一是坚持依法行政、依法管路、依法护路、依法维权,不断提高法治公路建设水平。二是持续发力,构建精准长效的治超管理体系。全州共检测车辆26万余台次,查处超限超载车辆180台次,卸载货物2800吨,查处改拼装车辆1039台,强制恢复1023台;“一超四罚”工作有序开展,交警扣分405分,普通公路超限率始终稳控在1.5%以内;加强治超基础设施建设工作,全州9套非现场执法系统基本完工,即将开展调试和试运行。

二、评价依据

    1、财政部《财政支出绩效评价管理实施暂行办法》(财预〔2011285号);

    2、《湖南省人民政府关于推进预算绩效管理的意见》(湘政发〔201233号);

    3、财政部《预算绩效管理工作规划(2012-2015)》(财预〔2012396号);

4、《湘西自治州财政局关于推进预算绩效管理的意见》(州财绩〔20122号);

5、《湘西州财政局关于开展2018年度州本级财政资金绩效自评工作的通知》(州财绩〔20195号)

    6交通运输部《公路路网结构改造工程管理办法(试行)》   

7湖南省交通运输厅《湖南国省省干线公路大中修工程管理办法》

8、湖南省交通运输厅《路网结构改造工程(危桥、安保、灾害防治工程)以及大中修工程管理办法》

9、《湖南省普通公路危桥改造工程实施指导意见》

10、《湖南省普通公路安全保障工程管理办法》

11、湘西自治州人民政府《关于推进成品油税费改革完善交通体制加快交通发展的实施意见》、《湘西自治州国省干线公路养护管理办法》;

12《湘西自治州普通干线公路养护工程管理实施细则》

    13、财政部门、主管部门制定的有关专项资金管理的政策、规章制度、管理办法、相关财务会计法规。;

14、项目申报文件、项目预算批复文件、项目实施单位的有关制度管理规定。

三、项目绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的

通过开展2018年干线公路维护等专项资金的绩效评价,了解项目的立项情况和执行情况,分析项目绩效目标的实现情况和项目社会经济效益、环境影响、可持续影响等情况,发现问题,总结经验,提出改进意见和建议,为加强财政资金管理,规范财政支出行为,提高财政资金的使用效益和项目管理水平,更合理安排干线公路维护及危桥监测专项及干线公路隧道照明及维护专项资金提供决策参考依据。

(二)绩效评价内容

绩效评价的内容包括:2018年干线公路维护等专项资金绩效目标的设定情况,资金投入和使用情况,为实现绩效目标制定的制度、采取的措施,绩效目标的实现程度及效果,影响目标实现的因素,绩效评价的其他内容。

(三)绩效评价方法

根据本次绩效评价的目的和内容及项目的具体情况,本次评价主要采用了成本效益分析法、比较法、因素分析法和公众评判法等绩效评价方法。

1、成本效益分析法:将一定时期内的支出与效益进行对比分析,以评价绩效目标实现程度

2、比较法:通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较,综合分析绩效目标实现程度。

3、因素分析法:通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素,评价绩效目标实现程度。

4、公众评判法:通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度。

()绩效评价指标体系

根据《湘西州财政局关于开展2018年度州本级财政资金绩效自评工作的通知》(州财绩〔20195号)等相关文件要求,为了客观反映2018年干线公路维护等专项资金的绩效情况,本次绩效评价指标体系由项目投入、过程、产出和效果四大类指标构成,具体细化为一级指标、二级指标和三级指标,二级指标由项目立项、资金落实、业务管理、财务管理、项目产出、项目效益六类指标组成,三级指标作为最终的量化考核对象,共二十项。评价指标总分为100分,其中项目投入指标共20分,项目过程指标共25分,项目产出指标共15分,项目效果指标共40分。

(五)绩效评价工作过程

1、根据《湘西州财政局关于开展2018年度州本级财政资金绩效自评工作的通知》(州财绩〔20195号)文件要求,成立了绩效评价工作领导小组及绩效评价工作组,制定了项目资金绩效评价工作方案、评价指标体系,组织召开了现场评价工作安排部署会,部署项目单位及时对项目进行总结自评。

2、收集绩效评价基础资料。根据评价工作要求,收集项目从立项到竣工验收各种技术资料,财务资料,管理制度,项目总结等资料。

3、审核资料。绩效评价工作组在项目单位自评的基础上,对相关资料进行分类整理、审查和分析。

4.现场评价。绩效评价工作组深入项目单位及工作现场,通过听取情况介绍、实地进行考察、发放调查问卷、广泛座谈询问、对照查证复核等方式,对项目有关情况和基础材料进行复核。

5、综合分析评价。绩效评价工作组对评价对象的绩效情况进行全面的定量、定性分析和综合评价;发现的重大问题及时反馈绩效评价领导小组,由其进行集体研究后形成绩效评价结论。

6、形成绩效评价报告。

四、项目主要绩效情况分析

(一)资金拨入及使用情况

1、资金拨入情况

根据《湘西自治州财政局关于批复2018年州直部门预算的通知》(州财预[2018]2号)文件,2018年湘西自治州财政安排给本单位2018年干线公路维护等专项资金205万元,专项用于干线公路维护、危桥监测、公路治超,其中干线公路维护、危桥监测专项155万元,公路治超办治超专项50万元。项目资金州财政已分批拨付至本单位,资金拨付通过州财政国库集中支付。项目资金到位率为100%

2、资金实际使用情况

根据《湘西自治州财政局关于批复2018年州直部门预算的通知》(州财预[2018]2号)文件,2018年湘西自治州财政安排给本单位2018年干线公路维护等专项资金205万元,专项用于干线公路维护、危桥监测、公路治超。本单位根据项目实际情况进行资金支付,其中155万元用于干线公路维护、危桥监测,50万元用于公路治超,资金支付通过州财政国库集中支付。

(二)、资金管理及财务管理情况

为加强项目资金管理,合理、有效、规范使用专项资金,最大限度的发挥项目资金效益,本单位建立健全了专项资金管理制度,完善了专项资金管理流程,遵循专人负责、专款专用、专账核算,严格按照相关会计制度进行会计核算和财务处理,做到财务处理及时、会计核算规范。项目资金纳入国库集中支付管理,项目单位严把审批关,杜绝了弄虚作假、截留、挤占、挪用专项资金的情况发生,确保项目资金安全有效。

(三)项目管理制度及执行情况。

根据干线公路维护等专项的特点和我州的实际,本单位建立健全了项目管理制度,如项目法人制、合同管理制、工程招标制、工程监理制等。在项目实施过程中严格执行项目管理制度,按照法定建设程序报批建设,严格执行工程招投标、施工图审查、委托监理、质量安全监督、施工许可等建设程序,严格执行了建设工程质量验收规范,加强材料进场检验、工序检查和验收,确保施工质量。并定期进行检查,取得了很好的效果。管理制度建立健全、完整,并得到有效执行。

(四)项目产出

1、全州干线公路年末路况检测评价里程为819公里,路况优良路率为92.99 %,超省目标任务2.99个百分点。清理水沟650公里,完成沥青路面路面挖补22000余平方米,完成水泥路面清灌缝85000米,坚持按月进行养护巡查。

2、农村公路路况县市局自评里程4954.11公里,州局抽检复核831.737公里,全州农村公路路面PQI中等以上比例达到87.06%,超省定目标(85%2.06%,全州创建了13个文明示范乡镇,46条共511.509公里文明示范路,文明示范路路面整洁干净,路肩平整,边坡稳定,边沟畅通,绿化率达到90%以上(含自然绿化)。制定了《雨季防汛应急抢险预案》、《公路桥梁隧道突发事件应急预案》,累计清理塌方21万余立方米,投入10865余万元,确保了干线公路和农村公路的安全通行。

3、全州共检测车辆26万余台次,查处超限超载车辆180台次,卸载货物2800吨,查处改拼装车辆1039台,强制恢复1023台;“一超四罚”工作有序开展,交警扣分405分,普通公路超限率始终稳控在1.5%以内;加强治超基础设施建设工作,全州9套非现场执法系统基本完工,即将开展调试和试运行。

(五)项目效益情况

1、项目经济效益

运输成本降低的效益是公路部门产生的最主要内部效益,它是由于公路维持在一个良好地状态,在保修费用、轮胎、燃料方面的成本节省效益。保持公路的良好使用状态,就可以使驾驶员能按照设计时速行驶,从而节约旅客、货物和驾驶员的时间。运输事故减少的效益就是由于事故次数减少而下降的事故损失。它包括事故发生后人身伤亡,车辆损失和货物损失。

2、项目社会效益

壮大了区域的经济实力。促进了其社会经济迅速发展,使其经济布局与结构不断优化。经济增长方式逐步转变,经济实力持续稳定高速增长,促进了区域宏观经济的发展,促使其产业结构优化,从而壮大了区域的经济实力。加速城镇化发展。公路提供的便捷运输条件会加快其沿线地区潜在资源的开发和旅游景区的建设创造了有利条件,为旅游客流的输送提供了便捷的交通出行条件,带动了沿线地图旅游业的繁荣。

3、项目的生态效益

公路的环境污染主要有噪声污染、空气污染、环境破坏等,公路项目建设可以将沙石路面改造成沥青路面,可有效地减少尘土污染,公路植树绿化等都可以有效地控制环境污染、减少噪声。

五、评价结论

2018年干线公路维护等专项工作开展以来,本单位严格按照法定建设程序报批建设,严格执行工程招投标、施工图审查、委托监理、质量安全监督、施工许可等建设程序,落实项目法人制、合同管理制、工程招标制、工程监理制的规定,确保干线公路修复及应急抢修项目有序进行。严格执行了建设工程质量验收规范,加强材料进场检验、工序检查和验收,确保施工质量。在保证质量的前提下完成施工目标任务。

通过项目实施,将公路上存在的安全隐患及时消除,改善及提高公路的通行能力及通行质量,确保我州公路路况良好及安全畅通,方便群众出行,降低运行成本,对湘西经济的发展起到积极的推动作用。

根据评价小组设定的2018年干线公路维护等专项资金绩效评价指标得分95分(详见附件:2018年干线公路维护等专项资金绩效评价指标),评价等次为优。

六、评价工作中发现的问题及有关建议

(一)发现的问题主要有:

我州需要修复的公路多,险情复杂,公路建设资金缺口比较大,资金投入不足,特别是配套资金投入不足,制约了我州交通的快速发展,亦制约了我州经济的发展。

(二)建议
   
建议加大资金投入,拓宽融资渠道,破解我州公路交通建设资金不足难题。要积极向上争取资金,加大各级财政对我州公路建设项目的资金投入,积极向上级汇报,争取地方自筹资金配套到位。同时要拓宽融资渠道,积极搭建融资平台,多方筹措资金,加快公路交通基础设施建设。

附件:2018年干线公路维护等专项资金绩效评价指标

 

                    湘西土家族苗族自治州公路管理局

                         2018628  


   

 

 

 

 

湘西自治州财政支出项目绩效自评报告

 

 

 

 

评价类型:实施过程评价□      完成结果评价■

项目名称2018年干线公路维护等专项

项目单位法人代码  44852613X

支出科目编码   2140106

项目单位  湘西土家族苗族自治州及各县市公路管理局             

主管部门  湘西土家族苗族自治州交通运输局             

评价机构:中介机构□  专家组□  评价组■

 

 

2019628

 

湘西自治州财政局(制)

项目负责人

沈世峰

联系电话

0743-8223026

      

吉首市人民南路延长线(乾州新区)

邮编

416000

项目起止时间

20181月-201812

计划投资额(万元)

205

实际到位资金(万元)

205

其中:中央财政

 

其中:中央财政

 

省财政

 

省财政

 

州财政

205

州财政

205

县财政

 

县财政

 

单位自筹

 

单位自筹

 

其他

 

其他

 

 

我州地质情况复杂,为了保障公路况良好,交通安全、畅通,每年我州都要投入大量资金用于干线公路维护、危桥监测、公路治超。

根据《湘西自治州财政局关于批复2018年州直部门预算的通知》(州财预[2018]2号)文件,2018年湘西自治州财政安排给本单位2018年干线公路维护等专项资金205万元,专项用于干线公路维护、危桥监测、公路治超,其中干线公路维护、危桥监测专项155万元,公路治超办治超专项50万元。

 

项目

年度

绩效

目标

 

 

全面维护州内国省干线、农村公路的通行,及突发自然灾害的抢修;指导县市进一步完善治超工作领导工作机构机制,开展重点工程建设、重点矿区治超责任督办;启动非现场执法硬件建设;组织开展重点源头企业专项治理行动;组织督查工作。   

                                         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

项目  完成    情况

 

1、加快实施重点项目建设,夯实“四好”公路基础。投资107634万元,争取部省补助资金62576万元,组织实施四个重点项目。一是全州普通公路大中修(含灾毁重建)工程。争取部省补助资金7198万元,组织实施大中修(含灾毁重建)工程37.7公里。二是全州普通公路危桥改造工程。争取部省补助资金8933万元,实施164座危桥改造,其中干线公路49座、农村公路115座。三是全州普通公路生命安全防护工程。争取部省补助资金24129万元,处治公路安全隐患2447.6公里,其中干线公路432公里、农村公路2015.6公里。四是统筹推进全州农村自然村通水泥(沥青)路建设。争取省奖补资金22316万元,完成农村自然村通水泥(沥青)路建设1303.782公里。

2、构建科学规范的养护管理体系和高效的服务监管体系,增强公路服务能力。坚持公路巡查常态化、小修保养日常化、排障除险快速化、施工管理规范化,努力做到有路必养、养必到位。一是做好国省干线日常养护工作。全州干线公路年末路况检测评价里程为819公里,路况优良路率为92.99 %,超省目标任务2.99个百分点。清理水沟650公里,完成沥青路面路面挖补22000余平方米,完成水泥路面清灌缝85000米,坚持按月进行养护巡查。二是做好除雪破冰、水毁抢险等应急工作,保障畅通。制定了《雨季防汛应急抢险预案》、《公路桥梁隧道突发事件应急预案》,累计清理塌方21万余立方米,投入10865余万元,确保了干线公路和农村公路的安全通行。四是提升普通公路服务品质。全面完成新升国省道接养和移交工作,启动调整后的干线公路网桩号传递、交通标志设置工作;完成保靖、龙山、泸溪等普通干线公路服务区建设任务。

3、坚持依法行政,强化路政治超管理,进一步提升依法治路水平。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及实施意见,认真履行第一责任人职责。一是坚持依法行政、依法管路、依法护路、依法维权,不断提高法治公路建设水平。二是持续发力,构建精准长效的治超管理体系。全州共检测车辆26万余台次,查处超限超载车辆180台次,卸载货物2800吨,查处改拼装车辆1039台,强制恢复1023台;“一超四罚”工作有序开展,交警扣分405分,普通公路超限率始终稳控在1.5%以内;加强治超基础设施建设工作,全州9套非现场执法系统基本完工,即将开展调试和试运行。

 

 

资金

来源及使用

情况

 

 

 

1、资金拨入情况

根据《湘西自治州财政局关于批复2018年州直部门预算的通知》(州财预[2018]2号)文件,2018年湘西自治州财政安排给本单位2018年干线公路维护等专项资金205万元,专项用于干线公路维护、危桥监测、公路治超,其中干线公路维护、危桥监测专项155万元,公路治超办治超专项50万元。项目资金州财政已分批拨付至本单位,资金拨付通过州财政国库集中支付。项目资金到位率为100%

2、资金实际使用情况

根据《湘西自治州财政局关于批复2018年州直部门预算的通知》(州财预[2018]2号)文件,2018年湘西自治州财政安排给本单位2018年干线公路维护等专项资金205万元,专项用于干线公路维护、危桥监测、公路治超。本单位根据项目实际情况进行资金支付,其中155万元用于干线公路维护、危桥监测,50万元用于公路治超,资金支付通过州财政国库集中支付。

 

 

 

绩效

目标

实现

情况

 

 

1、全州干线公路年末路况检测评价里程为819公里,路况优良路率为92.99 %,超省目标任务2.99个百分点。清理水沟650公里,完成沥青路面路面挖补22000余平方米,完成水泥路面清灌缝85000米,坚持按月进行养护巡查。

2、农村公路路况县市局自评里程4954.11公里,州局抽检复核831.737公里,全州农村公路路面PQI中等以上比例达到87.06%,超省定目标(85%2.06%,全州创建了13个文明示范乡镇,46条共511.509公里文明示范路,文明示范路路面整洁干净,路肩平整,边坡稳定,边沟畅通,绿化率达到90%以上(含自然绿化)。制定了《雨季防汛应急抢险预案》、《公路桥梁隧道突发事件应急预案》,累计清理塌方21万余立方米,投入10865余万元,确保了干线公路和农村公路的安全通行。

3、全州共检测车辆26万余台次,查处超限超载车辆180台次,卸载货物2800吨,查处改拼装车辆1039台,强制恢复1023台;“一超四罚”工作有序开展,交警扣分405分,普通公路超限率始终稳控在1.5%以内;加强治超基础设施建设工作,全州9套非现场执法系统基本完工,即将开展调试和试运行。

 

经济

效益

分析

运输成本降低的效益是公路部门产生的最主要内部效益,它是由于公路维持在一个良好地状态,在保修费用、轮胎、燃料方面的成本节省效益。保持公路的良好使用状态,就可以使驾驶员能按照设计时速行驶,从而节约旅客、货物和驾驶员的时间。运输事故减少的效益就是由于事故次数减少而下降的事故损失。它包括事故发生后人身伤亡,车辆损失和货物损失。

 

社会

效益

分析

壮大了区域的经济实力。促进了其社会经济迅速发展,使其经济布局与结构不断优化。经济增长方式逐步转变,经济实力持续稳定高速增长,促进了区域宏观经济的发展,促使其产业结构优化,从而壮大了区域的经济实力。加速城镇化发展。公路提供的便捷运输条件会加快其沿线地区潜在资源的开发和旅游景区的建设创造了有利条件,为旅游客流的输送提供了便捷的交通出行条件,带动了沿线地图旅游业的繁荣。

 

项目

组织

管理

情况

在项目实施过程中,成立了项目领导小组及项目工作小组,做到分工明确,职责分明。为确保工程质量、进度和安全文明施工等,严格按照基本建设和各项制度,加强制度建设及执行,制定了工程建设计划,严格按照合同、工程监理大纲和相关法律法规,对工程的投资、质量、进度、安全和文明施工过程实施全方位的监督管理。

项目

财务

管理

情况

为加强项目资金管理,合理、有效、规范使用专项资金,最大限度的发挥项目资金效益,本单位建立健全了专项资金管理制度,完善了专项资金管理流程,遵循专人负责、专款专用、专账核算,严格按照相关会计制度进行会计核算和财务处理,做到财务处理及时、会计核算规范。项目资金纳入国库集中支付管理,项目单位严把审批关,杜绝了弄虚作假、截留、挤占、挪用专项资金的情况发生,确保项目资金安全有效。

存在

问题

分析

我州需要修复的公路多,险情复杂,公路建设资金缺口比较大,资金投入不足,特别是配套资金投入不足,制约了我州交通的快速发展,亦制约了我州经济的发展。

2018年度我单位已基本完成2018年干线公路维护等专项年初设定的绩效目标,根据评价小组设定的2018年干线公路维护等专项绩效评价指标综合评价得分94分,绩效评价等次为优。

 

合格

 

不合格

 

建议加大资金投入,拓宽融资渠道,破解我州公路交通建设资金不足难题。要积极向上争取资金,加大各级财政对我州公路建设项目的资金投入,积极向上级汇报,争取地方自筹资金配套到位。同时要拓宽融资渠道,积极搭建融资平台,多方筹措资金,加快公路交通基础设施建设。

姓名

职称/职务

 

签字

彭美华

高级工程师

湘西自治州公路管理局

 

曾文西

高级工程师

湘西自治州公路管理局

 

 

高级工程师

湘西自治州公路管理局

 

田静平

质检科负责人

湘西自治州公路管理局

 

 

 

 

 

专家组(评价组)组长(签字):

 

 

                                             

 

项目单位(中介机构)负责人(签字并盖章):

                              

 

     

 

 

 

项目单位(中介机构)名称(公章)签字                    

 

 

 

主管部门意见负责人(签字并盖章)                         

 

 

 

 

 

财政局预算管理科审核意见负责人(签字公章)                   

 

 

 

 

财政局预算绩效管理科审核意见负责人(签字公章)               

                                 

 

 

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